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区文委规范管理手册:工作职责
来源:  作者:  日期:2015年02月20日  已被浏览

1.1 文化委员会工作职责

  一、贯彻执行有关文化、文物和新闻出版、版权、广播电影电视工作的方针、政策及有关的法律、法规。依据有关法律、法规,结合我区实际情况拟订本区文化文物和新闻出版、广播电影电视等方面的行政措施。

  二、研究制订本区文化、文物、新闻出版、广播电影电视发展战略、文化场所布局、编制中长期发展规划和年度计划并组织实施。

  三、策划并实施市区布置的文化、文物、新闻出版大型活动和各项业务工作。指导协调开展群众文化活动,组织开展演艺活动,为本区三个文明建设服务。

  四、负责文化艺术、科技知识的普及与提高,培训业务骨干。开展对外文化交流和文化艺术理论研究,指导艺术创作与生产。

  五、指导图书文献资源的建设、开发和利用。组织推动图书馆标准化、数字化建设。

  六、领导管理文物所、博物馆。负责全区范围内文物的发掘、考古、收集、整理。组织文物普查和勘探工作。对划定的地下文物埋藏区实施管理。会同有关部门,负责本区境内文物保护单位及文物资源的保护、开发、利用。

  七、负责文物保护单位保护范围及其建设控制地带内建设工程、文物建筑修缮、抢险加固和复建工程、文物保护单位的迁移、改建和拆除工程的审批或审核上报。

  八、负责文物执法工作,配合有关部门查处有关文物违法违章案件。

  九、负责营业性娱乐演出场所的审批。对本区进行经营性文艺演出团体的资质及节目进行审核。

  十、负责对本区范围内书报刊、电子出版物、音像制品的出版、印刷、发行等经营活动,实行监督管理。负责对营业性演出、电影发行放映、美术品市场、文化娱乐市场以及其他有关文化市场的管理。

  十一、负责辖区内出版物市场“扫黄打非”工作和互联网上网服务营业场所审核及管理。  十二、管理本区音像制品放映活动。审批接收境内卫星电视节目、核准录像放映经营许可证和设立乡镇有线广播电视站许可证备案。

十三、领导和管理直属单位。

十四、指导各乡镇、街道文化服务中心和区直单位文化工作。

十五、承办区委区政府交办的其他工作任务。

1.2 文化委员会党组工作职责

  一、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,执行上级组织的决议、决定和指示。团结干部和职工,完成区委、区人大、区政府、区政协交办的任务,发挥好党组领导核心作用。

  二、讨论和决定本部门重大问题。涉及改革、发展全局的重大决策和年度计划、工作计划,安排重要建设项目和大额度资金管理和使用等。

  三、按照管理权限和规定的程序,负责干部的培养、推荐、任免、奖惩、考核和监督工作。

  四、领导本部门的政治建设、文化建设、社会建设及党风廉政建设工作。

  五、承担上级各主管部门交办的其他工作任务。

1.3 文化委员会行政执法队工作职责

  一、负责国家法律、法规及规章规定的应由省级(不含省级)以下文化、广播电影电视、新闻出版(版权)等行政主管部门行使的除大案、要案和跨区域案件以外的行政处罚权。

  二、负责国家法律、法规及规章规定的应由省级(不含省级)以下文物行政主管部门行使的行政处罚权。

  三、加强文化市场经营单位安全监管工作,防范重大安全事故的发生。

  四、宣传国家有关文化、广播电影电视、新闻出版(版权)管理的法律、法规、规章,依法对本行政区域内的文化、广播电影电视、新闻出版(版权)行业的各类经营活动进行日常管理。

  五、协助政府有关文化、广播电影电视、新闻出版(版权)市场的建议、提案;接待来信、来访和举报。

  六、负责区文化市场管理(“扫黄打非”)工作领导小组办公室日常工作。

  七、完成上级主管部门布置的各项专项治理整顿及其他工作。

1.4 文化市场管理(“扫黄打非”)办公室职责

一、负责区文化市场管理和(“扫黄打非”)工作领导小组办公室的各项日常工作。

  二、负责对市文化市场管理和(“扫黄打非”)工作领导小组办公室的业务工作联系和上传下达工作。

  三、负责对区文化市场管理和(“扫黄打非”)成员单位的日常工作联系和上通下达工作。

  四、负责起草年度文化市场管理暨“扫黄打非”工作方案,制定文化市场管理暨“扫黄打非”专项行动和阶段性工作计划。

  五、负责完成年度工作、阶段性工作和专项行动总结上报工作;做好月报、季报、年报和临时工作的统计上报。

  六、负责领导交办的其他临时性工作。

1.5 文化委员会纪检组职责

  一、监督、检查文委系统党组织、党员领导干部和行政监察对象执行党和国家政策、法律、法规、决议、命令、条例的情况。

  二、依据党章和国家有关法律、法规和政策,保护文委及所属基层党组织、党员和行政、企事业单位及其工作人员依法享有的权利。

  三、负责对文委党员领导干部、行政监察对象违反党纪政纪的案件,以及重大违纪案件,依照有关规定和程序进行检查处理。

  四、协助党组做好加强党风廉政建设和纠正行业不正之风工作。指导基层党支部对党员干部进行党风、党纪和廉政勤政教育。配合有关部门参与对干部的考核。

  五、受理对基层党组织、党员和行政、企事业单位及其工作人员的检举、控告。受理党员和监察对象对党纪政纪处分不服的申诉。

  六、承办区纪委、区监察局和党组交办的其他事项。

1.6 文化委员会综治维稳领导小组工作职责

一、加强组织领导,成立由党政一把手负总责的综治维稳工作领导小组,明确职责分工,层层签订安全稳定工作责任书。

  二、加强本单位干部职工的法制教育,做到人人学法、懂法、守法,严格用法律、法规约束自己的言行。

  三、积极参加有关部门开展的创建治安模范单位活动,遵守国家法令和本系统本单位各项规章制度,号召广大干部职工争做遵纪守法和维护国家安全的模范。

  四、动员全体干部职工积极维护单位的安全稳定,见义勇为,敢于同违法犯罪行为作斗争,敢于检举揭发违法犯罪人员。

  五、教育本单位干部职工除自己遵纪守法外,还要保证家属不违法犯罪,如有违法行为,不袒护、不包庇,立即报告有关部门并劝其主动投案自首。

  六、教育全系统干部职工不参与“法轮功”等邪教组织和不法行为,发现有书写“法轮功”反动标语的要及时报告。

  七、严禁吸毒、赌博、看黄色书刊录像,严禁卖淫嫖娼行为的出现。

  八、自觉维护好本单位社会秩序,高度重视信访工作,及时化解矛盾,解决问题于基层和萌芽状态,不出现集体访、越级访行为。

  九、做好流动人口和出租房屋管理服务工作。

  十、制定处理突发事件预案并组织演练。

  十一、承办区综治办交办的其他各项工作任务。

1.7 文化委员会办公室工作职责

  一、负责文委行政管理的各项具体工作。

  二、负责公文处理、议案、建议、提案办理工作和主任办公会及全系统各种综合性会议的组织工作。

  三、负责重要文件和会议决定事项的督查工作。

  四、负责机关及本系统综合治理、群众信访和内部安全保卫工作。

  五、负责法制宣传教育工作。

  六、负责机关信息化和信息公开工作。

  七、负责对外联络,车辆管理、值班等后勤保障和环境卫生工作。

  八、负责文秘、档案、保密和国家安全工作。

  九、负责本系统安全生产工作。

  十、负责本系统年度经费收支预算、决算,机关财务管理和直属单位的财务审计工作,负责国有资产管理工作和本系统文化事业的统计分析工作。

  十一、承办市区主管部门交办的其他各项工作。

1.8 文化委员会政工(监察)科工作职责

  一、负责本系统党建、政工、精神文明、统战等各项具体工作。

  二、负责党组会议的通知、记录、具体工作的落实和决议的督办等日常工作。

  三、负责本系统党员大会的组织工作。

  四、负责本系统工资福利、人事管理、专业技术人员的继续教育工作。

  五、负责本系统老干部管理工作。

  六、负责本系统科级以下干部的考察工作。

  七、负责本系统纪检监察工作,办理党员干部信访、查处违纪案件和违纪党员干部。

  八、承办区主管部门交办的其他各项工作。

1.9 文化委员会文化科工作职责

  一、拟订公共文化事业发展规划及相关政策并组织实施。

  二、负责公共文化体系的规划、建设、管理、指导,构建公共文化服务体系。

  三、指导公共文化设施基本建设工作,按照公益性、基础性、均等性、便利性的要求,加强公共文化基础设施建设。

  四、负责统筹、指导、协调公共文化事业工作,指导图书馆、文化馆、电影发行放映服务中心、镇乡(街道)文化服务中心相关业务工作,建设和完善公共文化服务网络,让群众广泛享有基本公共文化服务。

  五、组织策划并实施市、区布置的大型群众性文化活动。

  六、指导群文艺术的普及与提高、业务骨干的培训,组织开展对外文化交流和文化艺术理论研究等工作。

  七、实施群众文化艺术创作与生产。

  八、指导本区各类机关单位、企业、社区、校园文化工作的开展。

  九、承办市区主管部门交办的其他各项工作。

1.10文化委员会演艺服务中心工作职责

一、负责全区文艺活动的组织、协调、推进等服务工作。

  二、负责怀柔剧场租赁期间内的运营管理工作。

  三、负责市文化局公益惠民演出工作,包括“周末场演出计划”和“文艺演出星火工程”制度建设、现场实施和监督管理工作。

  四、负责涉外演出项目的管理和运营工作。

  五、负责文委承担的大型品牌文化活动,协助文化科完成全委承担的大型群众文化活动。

  六、负责与各级各类艺术团体的联系、沟通,指导区内艺术团体开展工作。

  七、负责领导交办其他工作。

1.11 文化委员会行政许可和服务科工作职责

一、做好综合服务中心文委窗口的行政许可和服务工作。

  二、认真履行社会文化、新闻出版(版权)、文物、广播电影电视有关项目的审批、审核工作职能,并做好许可证的打印发放工作。

  三、认真细致地整理、保管好审批、审核过程中形成的档案材料,做到不遗漏,不损坏,并及时归档。

  四、负责对审批、审核的经营项目及时登记,建立台帐,做到完整、准确不遗漏。

  五、认真做好文化委员会所负责的社团组织设立批复工作。

  六、完成行政许可管理协调办公室交办的工作。

  七、做好文化经营企业的年审工作。

  八、承办市区主管部门交办的其他各项工作。

1.12 文化委员会工会工作职责

  一、负责执行会员大会、会员代表大会决议和上级工会的决定,维护工会会员的合法权益。

  二、主持系统工会基层组织的日常工作。

  三、承担行政机关、事业单位、企业职工代表大会工作机构的职责。

  四、加强系统工会委员会建设,指导基层工会工作。

  五、完成区总工会和其他主管部门交办的各项工作。

1.13 文化委员会团委工作职责

  一、负责制定团委年度工作计划并落实,做好年度总结和汇报。

  二、加强团员青年政治思想教育,提高理论修养和思想道德水平。

  三、加强团组织建设,做好发展新团员、考察培养团干部、建立基层团组织工作。

  四、关心团员青年学习、工作和生活,开展各类文娱活动,参加志愿者行动和社会实践活动。

  五、了解和反映团员与青年的思想、需求,维护团员青年的正当权益。

  六、对团员进行党的基本知识教育,推荐优秀团员作党的发展对象。

  七、负责团费收缴、管理和使用,办理超龄团员的离团手续。

  八、加强团员遵纪守法教育,做好团内奖惩工作。

  九、指导基层团支部开展工作。

  十、完成团区委布置的其他任务。

1.14 文化委员会妇委会工作职责

  一、负责依法维护妇女干部职工的合法权益。

  二、在妇女干部职工中开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导妇女干部职工树立自尊、自信、自立、自强精神,正确处理恋爱、婚姻、家庭、事业等问题。

  三、组织广大妇女干部职工积极参与机关的各项活动。

  四、组织开展各类培训、交流和研讨活动,提高妇女干部职工的综合素质。

  五、认真落实计划生育的各项政策,广泛深入开展基本国策教育,使全系统干部职工树立人口意识,确保计划生育基础工作扎实,各项措施得力,成效显著。

  六、完成区妇联和其他主管部门交办的其他工作。

1.15 文化馆工作职责

  一、负责指导各镇乡、街道文化服务中心业务和区直单位文化工作。

  二、负责落实区、镇乡(街道)、行政村(社区)、户四级公共文化服务网络涉及的相关工作。

  三、负责全区大型公共文化活动、文艺调演、文艺竞赛、艺术展览、节庆活动等的实施和设备运行保障工作。

  四、负责培训文艺骨干、培植文艺团队、普及文化艺术,出版《怀柔文艺》刊物。

    五、负责文艺作品创作和指导,并组织参加各级艺术展演及艺术交流竞赛活动。

    六、开办少儿艺术学校、老年艺术大学,开设舞蹈、美术、书法、器乐、声乐等辅导班;同时做好免费开放工作。

  七、承办市区主管部门交办的其他各项工作。

1.16 图书馆工作职责

  一、以公益性服务为基本原则,履行教育和信息服务职能;为本地区的经济建设,特别是为农村经济的发展提供信息书刊资料;传播科学文化知识,提高广大群众的科学文化水平。

  二、积极采集各种书刊资料,特别是地方文献,形成具有本馆特色的藏书体系;以科学的方法对书刊资料进行整理、保管和开展借阅服务工作。

  三、利用书刊、电子文献等信息资源,通过开展征文、演讲、展览、知识竞赛、市民大讲堂等活动,组织开展好全区的全民读书活动,营造书香怀柔的良好氛围。

  四、组织开展好全区红领巾读书活动,充分发挥校外教育基地的作用。

  五、做好政府信息公开查询中心信息资料的管理工作,为读者查询提供服务。

  六、发展建设图书馆分馆和本地区基层图书室,并对管理人员进行业务辅导。

  七、做好益民书屋的建设、管理及人员培训工作,并按照市新闻出版局的安排部署开展好各项活动。

  八、做好全国文化信息资源共享工程基层接收点、公共电子阅览室的设备利用和人员培训工作,积极推进“数字图书馆”进程。

  九、加强读者、文献、设备的管理工作,做好防火防盗防漏防潮工作,保障国家财产和人员安全,为读者提供安静、舒适、优美的学习环境。

  十、承办市区主管部门交办的其他各项工作。

1.17 博物馆工作职责

  一、收集、整理、保存文物和其他民族民俗等实物资料。

  二、利用馆藏资源举办文物展览,提供文物讲解服务。

  三、宣传文物法规,提高大众的文物保护意识,普及历史知识,丰富人民群众文化生活。

  四、为文物部门提供实物资料,进行必要的文物研究。

  五、传播科学文化知识,弘扬民族传统文化,对广大青少年进行爱国主义教育。

  六、按照非物质文化遗产保护工作的相关政策,完成非物质文化遗产保护的申报及相关具体工作。

  七、组织本地区范围内非物质文化遗产普查工作。

  八、指导文物保护计划的实施。

  九、进行非物质文化遗产保护的研究和人才培训。

十、举办学术、展览(演)及交流、推介活动,宣传保护工作的成果和经验。

1.18 电影发行放映服务中心工作职责

  一、宣传贯彻党的路线、方针、政策,普及科技文化知识,丰富群众文化生活。

  二、根据上级主管部门关于公益放映工作的指示精神,落实放映任务、监督放映质量。

  三、负责组织、解决公益电影节目片源、数字影片传输、放映任务场次统计、上报等工作。

  四、负责全区数字放映员技术培训、放映设备维修维护和技术指导等工作。

  五、负责全区公益电影放映工作指导、监督和考核工作,推动数字影厅综合利用率,提高文化资源整合工作效果。

  六、组织开展好各类主题电影放映工作,丰富我区群众文化生活。

  七、承办市、区主管部门交办的其他各项工作。

1.19 文物管理所工作职责

  一、贯彻执行文物保护及其相关的法律、法规和规章,对怀柔境内地上、地下文物依法进行保护与管理。

  二、组织文物普查,提出和申报文物保护单位名单,组织申报材料,建立文物档案。

  三、会同有关部门划定文物保护单位的保护范围和建筑控制地带;组织勘探和文物考古发掘工作。

  四、会同有关部门,对本区境内文物保护单位及文物资源的保护、开发、利用。负责组织文物修缮、抢险加固或文物遗址复建工程。

  五、征集和承接文物,按法定程序做好文物鉴定、修复、绘图、拓片、拍照、建档及登记上账、入库保管等项工作。

  六、宣传文物法律、法规,指导乡镇及其他有关单位做好文物保护工作。

  七、组织有关文物科研及文化交流、文物展示活动。

  八、承办市区主管部门交办的其他各项工作任务。

1.20 新华书店工作职责

   一、根据图书市场需求,居安思危,因地制宜开展图书发行、经营工作。

   二、加强业务培训,拓宽销售渠道,创新营销方式,提高经济效益,实现销售收入、利润逐年增长。

   三、重视经营管理和经济核算,建立健全规章制度,严格财经纪律,提高企业的经营管理水平。

   四、维护职工合法权益,保持职工队伍团结稳定,提高职工综合素质。

   五、承办市区主管部门交办的其它各项工作任务。

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